Процедура личного банкротства запускается досрочно
Физические лица смогут воспользоваться процедурой банкротства уже через полгода — с 1 июля 2015 года, инициировать ее можно будет при долге от 500 тыс. руб. Депутаты, принимая вчера проект о несостоятельности физлиц во втором чтении, приблизили на полгода срок вступления закона в силу, объяснив такое решение "сложной экономической ситуацией". Сейчас возможность банкротства физлиц более чем актуальна в связи с возрастанием задолженности по кредитам, ростом инфляции и курсовой разницей, признают эксперты.
Вчера Госдума во втором чтении одобрила поправки к закону "О несостоятельности" — в нем появится глава о банкротстве граждан и индивидуальных предпринимателей (ИП). В ходе обсуждения на пленарном заседании в законопроект была внесена поправка — он должен вступить в силу на полгода раньше, чем планировалось, то есть с 1 июля 2015 года. "Данная мера обусловлена сложной экономической ситуацией и необходимостью снижения социальной напряженности",— пояснил "Ъ" председатель ответственного комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов. Законопроект особенно важен в условиях экономического кризиса — объем просроченной задолженности по потребительским кредитам растет с каждым годом, подчеркивает господин Гаврилов.
Закон, считают в комитете, позволит гражданам избавиться от долгов в случае невозможности полного их погашения, "даст шанс начать жизнь с чистого листа". "Сейчас этот закон более чем актуален: многие брали займы в иностранной валюте, но с такой высокой курсовой разницей они подверглись чрезмерной нагрузке",— говорит Марк Каретин из адвокатского бюро "Юков и партнеры". По его мнению, это выгодно и для банков: они смогут получить хотя бы часть долга, вместо того чтобы списывать его.
В нынешней ситуации стоит ждать роста просрочек по кредитам, соглашается аналитик компании Alpari Дарья Желаннова: "В связи с ростом инфляции доходы граждан будут сокращаться, им будет сложнее расплачиваться с банками, а индексация зарплат вряд ли будет проведена". Напомним, что, по оценкам Национального бюро кредитных историй, около 10 млн человек имеют более одного действующего кредита, а 15-20% должников не справляются с выплатами и попадают к коллекторам.
Кредиторы и налоговики смогут запускать процедуру банкротства при сумме долга от 500 тыс. руб. Заявить о своей несостоятельности сможет и сам гражданин, при этом для него ограничения по сумме долга не действуют. Впрочем, при подаче заявления о банкротстве суд изучит его обоснованность (дела в отношении обычных граждан будут рассматриваться судами общей юрисдикции, ИП — арбитражными). Если есть "достаточные основания полагать", что с учетом своих доходов гражданин сможет исполнить свои денежные обязательства, он не может считаться неплатежеспособным. Если же таких оснований нет, суд может ввести реструктуризацию долгов максимум на три года. Но рассчитывать на нее могут граждане, имеющие источник дохода,— в противном случае должник объявляется банкротом, его имущество выставляется на торги.
Для того чтобы реструктурировать долги, надо также не иметь непогашенной или неснятой судимости за совершение экономического преступления, мелкого хищения, уничтожение или повреждение имущества, а также за фиктивное или преднамеренное банкротство. Нельзя реструктурировать долг и тем, кто был признан банкротом в течение пяти лет. План реструктуризации должны предлагать кредитор или налоговики. Затем он одобряется собранием кредиторов и утверждается судом. Гражданин также может направить свои предложения. При реструктуризации вводится мораторий на выплату долгов, начисление неустоек; гражданин не может приобретать доли в компаниях и совершать безвозмездные сделки. Некоторые сделки допустимы только с письменного согласия управляющего, например получение займов, передача имущества в залог, купля-продажа имущества стоимостью более 50 тыс. руб., недвижимости, транспортных средств и ценных бумаг.
Если должник не выполнил план, он признается банкротом. Все его имущество, кроме того, на которое не может быть обращено взыскание, в этом случае переходит в распоряжение управляющего. Гражданин при этом не может самостоятельно совершать сделки, открывать банковские счета, вклады и получать по ним денежные средства, кроме того, до завершения процесса банкротства ему может быть ограничен выезд из России. После завершения банкротства гражданин не сможет в течение пяти лет снова заявлять о своей несостоятельности, три года — участвовать в управлении юрлиц. ИП пять лет не смогут заниматься предпринимательской деятельностью. Кроме того, в течение пяти лет для получения кредитов и займов гражданину необходимо указывать на то, что он однажды был признан банкротом. Отметим, введение с июля 2015 года института личного банкротства предполагает личное банкротство и после смерти должника. Его права и обязанности переходят к наследникам, а до их определения — нотариусу по месту открытия наследства. Конкурсную массу в таком случае будет составлять наследство гражданина.
Напомним, законопроект обсуждался в правительстве и Госдуме в нынешнем виде около семи лет — судя по всему, только текущий валютный кризис обеспечит ему завершение законодательной процедуры до конца в начале 2015 года.
Коммерсант, 18.12.2014
